日前，国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》。一起来看看工资、职称、荣誉评选等方面都有哪些新政策。

关注焦点》》

改革完善全科医生薪酬制度

推进医疗服务价格改革，体现包括全科医生在内的医务人员技术劳务价值。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，合理核定政府办基层医疗卫生机构绩效工资总量，提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平，使其工资水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。

鼓励基层医疗卫生机构聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生，地方要根据实际，在核定绩效工资总量时给予其进一步倾斜。建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。完善绩效工资分配，调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性，内部绩效工资分配可设立全科医生津贴。推进家庭医生签约服务，签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分，可用于人员薪酬分配。将服务对象健康状况和居民满意度纳入考核指标，加强签约服务质量考核，考核结果与家庭医生团队的签约服务收入挂钩，确保签约服务质量。

完善全科医生聘用管理办法

政府办基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备，对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排，简化招聘程序，可采取面试、组织考察等方式公开招聘。对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生，可实行“县管乡用”（县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用）。对经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生，可实行“乡管村用”（乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用）。

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拓展全科医生职业发展前景

基层医疗卫生机构在临床医师队伍建设中，对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面，与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待，落实工资等相关待遇。增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例，重点向经全科专业住院医师规范化培训和全科专业专科医师规范化培训合格的全科医生倾斜。

本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时，外语成绩可不作为申报条件，对论文、科研不作硬性规定，侧重评价临床工作能力，将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据；申报高级职称实行单独分组、单独评审。

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完善全科医生聘用管理办法

坚持精神奖励与物质奖励相结合，实行以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的全科医生奖励办法，提升全科医生职业荣誉感和社会地位。对长期扎根基层、作出突出贡献的全科医生，按照党和国家有关规定给予表彰奖励。在享受国务院政府特殊津贴人员推选和全国杰出专业技术人才、全国先进工作者、全国五一劳动奖章、全国优秀共产党员等评选工作中，向基层全科医生倾斜。鼓励各地按照有关规定开展全科医生表彰奖励工作。组织开展全科技能竞赛等活动，对优秀全科医生给予适当奖励。

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官方表态》》

国家卫计委：提升全科医生吸引力才有更多年轻人加入

全科医生就是平常说的家庭医生，在基层担任多发病、常见病的诊疗等服务，越来越受到大家广泛的关注。1月25日，国新办举行了新闻发布会，介绍了《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制意见》有关情况。在《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制意见》中明确提出，到2020年，城乡每万居民拥有2-3名合格的全科医生。截至2016年底，我国注册执业的全科医生共有20.9万人，占执业(助理)医师的6.6%，每万人口拥有全科医生1.51人。据此计算，我国全科医生缺口大约有9万多人。

国家卫生计生委副主任曾益新表示，目前最突出的问题是全科医生岗位吸引力不够，要着力采取一些措施。一是要改革完善基层医疗卫生机构的绩效工资政策，提升基层医疗卫生机构全科医生的工资水平。二是让全科医生在基层工作能够有职业发展的空间。比如住院医师规范化培训合格的本科生可享受硕士研究生待遇，可以直接考中级职称。

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各地政策》》

国务院发布意见之前，多地已有一些关于鼓励全科医生的地方具体措施：

2017年12月12日，山东省人民政府印发《山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》。《规划》中提出，实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划，推行“3+2”全科医生定向培养模式，单位在绩效工资分配时，加大向全科医生倾斜力度，提高全科医生工资待遇水平，解决部分地区乡镇卫生院全科医生匮乏问题。

深圳2017年出台了《深圳市家庭医生服务规范》，并于2018年1月1日起施行。深圳向全市推广“罗湖做法”，提高全科医生薪资待遇。深圳规定社康中心举办医院可从单位上年度收支结余部分自主提取一定比例，用于增发全科医生等社区医务人员的奖励性绩效工资，保障其薪酬待遇不低于举办医院同类同级医务人员的平均水平。

深圳向全市推广罗湖医院集团的做法（罗湖区招聘30名优秀全科医生，起薪30万元），鼓励各区对优秀全科医生实行“年薪制”，经考核合格，其薪酬待遇可以达到二、三级医院专科医生水平。

河南省自2014年起，正式启动实施基层卫生“369人才工程”，计划通过3种途径，用6年时间，实施医学院校毕业生特招、全科医生特设岗位等9项行动计划，已累计投入15亿元，着力解决全省基层卫生人才短缺难题。自“369人才工程”计划实施以来，河南省累计招收住院医师10461人，其中全科专业2634人，占25.2%；完成17520名全科医生转岗培训任务，累计为乡镇卫生院培养定向医学生3000多人，初步实现了为每个卫生院培养1名本科学历全科医生的基本目标。

除此之外，国务院意见表示，贫困地区将通过扩大全科医生特岗计划实施范围、职称晋升政策向贫困地区进一步倾斜以加强贫困地区全科医生队伍建设。未来各地部门将加强组织领导、深化医保支付方式改革、加强经费保障、强化督导评估、加强宣传引导完善改革完善全科医生培养与使用激励机制的保障措施。（来源：中新网）

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新闻拓展》》

春节将至多地调整职工福利标准

四川:上调工会慰问标准 给职工发慰问品每年不超2100元

近日发布的《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，规定基层工会逢年过节向全体会员发放节日慰问品，每位会员年度慰问标准不超过2100元。同时，职工的婚丧嫁娶首次纳入慰问范围。在此之前，四川规定国家法定节日向工会会员发放节日慰问品和对会员生日慰问，每位会员年均总额控制在1500元以内。

内蒙古:1月1日起调整基层工会法定节日慰问品标准

近日，内蒙古自治区总工会下发《关于调整基层工会法定节日慰问品标准的通知》(以下简称《通知》)。该《通知》明确，基层工会组织在国家规定的法定节日向全体会员发放符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品，每位会员全年节日慰问品总额不得超过1500元。调整后的标准从2018年1月1日起执行。

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浙江:基层工会逢年过节 可向会员发放节日慰问品

近日，浙江省总工会修订并下发了《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》对职工集体福利支出作出了进一步的规范。国家规定的法定节日(元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)向全体会员发放节日慰问品每人每年不超过1500元，同时全年用于慰问支出总额不得突破当年拨缴经费收入的60%。节日慰问品应符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。会员生日慰问标准不超过300元;会员结婚、生育，可以进行实物慰问，每人每次不超过500元;会员生病住院，可现金慰问，每人每次不超过1000元;会员去世，慰问金不超过2000元，会员直系亲属去世，慰问金不超过1000元;会员退休离岗，可为会员发放价值不超过1000元的纪念品。

全总新规:春节这些福利可以有!

去年底，中华全国总工会制定《基层工会经费收支管理办法》(以下简称《办法》)，就工会经费用于服务职工的各项开支再次做出明确规定。值得关注的是，工会经费不仅可以用于职工集体福利支出，还将覆盖范围从逢年过节、会员生日，扩大到婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。《办法》规定，基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。值得注意的是，春节就包含在其中哦，今年过节，没准你可以收到一些节日慰问品。（来源：工人日报）

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相关链接》》

薪资待遇最可能上涨的5类人群

1、职业农民

相对于以往从事农业的劳动者，职业农民更注重文化素质的培养、对最新的农业生产技能熟悉掌握、而且具备一定协调经营能力，这主要指以农业为主要经济来源，长期定居在城镇外的的农业从业者。

2、科研人员

科研力量的持续发展对国家和社会而言属于重中之重，不断的提高科研人员的福利待遇对国家的发展将是一个间接的推动力量。

3、基层干部队伍

基层干部队伍的工资待遇一直是人们关注的重点，这些公务员工作在基层，干的工作并不少，但是工资待遇一直没有提上去，所以完善工资制度是迫切之需。

4、技术性人员

当今职场，技术行人才越来越稀缺，现在社会上最缺的是技能型人才。现在国家一直在提倡的“工匠精神”也就是体现技术性人才对国家发展的重要性，国家也在不断的提升技能型人才的福利，更多的是在旨在鼓励职场人对技术的重视。

5、贫困群体且有一定劳动力

从今年可以看出，谁会各界力量也在大力展开精准帮扶工作，主要针对的就是当今生活水平处于贫困的群体，所以在接下来在扶贫帮困方面社会也会加大力度。（来源：东方网）

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调查发现》》

近5年薪资增长快的是这些行业

近日，58同城发布了《2012-2016年5年就业趋势报告》，报告显示了最近5年哪些行业薪资增长更快。该报告显示，近五年，全行业平均工资从2012年的4857元增长到2017年的6289元。其中，由于交通服务行业、金融行业、房地产行业、服务业的迅速发展，企业用工需求量猛增，带动全行业薪资上涨。

从一线城市来看，北京的高级管理行业近5年一直高居薪资排行榜榜首，维持着月薪一万元以上的收入水平。而位居第二的这个行业不是金融也不是IT，估计很多人都想不到，那就是保健按摩行业，从2012年平均8654元的水平稳步上升到了2017年上半年10179元的高薪，这个薪资大概比很多坐办公室的白领都要高。再来看上海，上海近5年的薪资排行行业里，高级管理和金融/银行/证券/投资分列第一和第二位，前者的平均月薪除了2012年为9802元外，也一直保持着万元以上的水平。广州和深圳则有所差异，广州近5年来，位于平均薪资榜首的行业是房产中介，深圳则是保险行业。

尽管过去5年薪资上升势头较猛的是以上提到的那些行业，但是过去仅是参考，并不代表未来。该报告显示，从数据的变化可看出，居民的生活需求逐渐从生活基础硬性需求(如服装、食品)转向提升硬性需求(外出就餐等)，最终转变为精神需求(如旅游、再教育、健身养生等)，需求转型带动就业转型，也提升了相应岗位的薪资。而未来5年哪些行业会发展得好，也和居民需求有重大关系。就从目前来看，不仅保健按摩行业的薪资高，健身行业的薪资也不低，且2017年求职者期望薪资涨幅同比最高的为运动健身行业。另外，电商行业的崛起也带动着该行业薪资的增长，互联网行业的优势也不低。相较之下，房地产行业虽然在过去5年的薪资很高，但随着政策的调控，未来5年是不是还能继续维持这样的"成绩"并不好说。